對于市審計局在《南寧市部分公共資源盤活利用情況專項審計調查報告》(南審企業(yè)調報〔2021〕1號)提出的廣告資源經營協(xié)議履行不到位等問題,我集團高度重視,并積極推進整改工作。根據(jù)《南寧市審計局關于做好審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況公開工作的通知》(2017〔2017〕45號)要求,現(xiàn)將整改情況公示如下:
一、公共廣告資源方面的問題
(一)慢行交通導向標識廣告資源經營協(xié)議履行不到位
針對審計指出南寧市中心城區(qū)慢行交通導向牌實際建設數(shù)量比合同簽訂的數(shù)量下限數(shù)少;以及客戶發(fā)布的廣告版面超標準問題。我集團所屬路橋公司于多次約談客戶負責人,要求客戶按協(xié)議約定履行責任,同時為加快推進審計整改工作,確保整改實效,路橋公司于2021年8月成立了審計問題整改領導小組,負責落實審計整改工作。目前項目運營存在困難,路橋公司已進行公開招標選聘第三方評估機構對導向標識牌項目的經營情況進行中期評估。后續(xù),待導向標識牌項目的經營情況中期評估結果出來后,路橋公司將及時客觀的向上級有關部門反映該項目建設運營中存在的問題。
(二)未及時收回被拖欠的廣告收益202.54萬元
截止2021年12月末,我集團所屬路橋公司已經完成整改152.5萬元(收回廣告收益120.54萬元,根據(jù)政策減免租金31.96萬元)。對于欠款清收工作,路橋公司已成立清查逾期應收款項工作領導小組,確保公司經營資金回籠良好。今后,路橋公司將加強對廣告客戶的履約信用和租金監(jiān)測,避免此類問題出現(xiàn),
(三)戶外廣告移交工作進度緩慢
截止2021年12月末,我集團已經完成整改49塊廣告牌,其中移交31塊,拆除18塊,仍有109塊廣告牌待移交。戶外廣告牌權屬復雜,接收工作協(xié)調難度大,為加快戶外廣告牌接收進度,我集團已于2021年7月行文提請相關部門協(xié)調解決。下一步,我集團將與相關部門共同努力,積極破解廣告接收過程中的難題。
二、國有產權房方面的問題
(一)部分國有產權房空置,未能充分利用
對于審計指出部分國有產權空置,未能充分利用的問題,我集團負主要責任的是空置的非住宅中可作為商業(yè)對外出租的332套。截止2021年12月末,我集團所屬富航公司通過廣告宣傳、拜訪客戶和公開招租等多種措施,涉及空置的332套非住宅已經成功出租162套,尚余170套未出租。下一步,我集團將加大空置非住宅的推廣力度,提高非住宅的出租率。
(二)未及時收取國有產權房收益
1.公共租賃住房欠租419.58萬元。截止目前,我集團通過發(fā)催繳函、律師函、對部分困難租戶采用分期付款等多種方式,收回欠租121.75萬元;按政策為困難租戶減免租金及違約金29.52萬元。通過上述措施,共完成整改金額151.27萬元。
對于目前仍未收回的公共租賃住房欠租268.31萬元,我集團已對欠租租戶居住的公租房進行了回收,并通過郵寄的方式對仍未結清欠租的租戶發(fā)出催繳律師函(目前有115戶已經在進行訴訟)。今后,我集團將通過下列措施加強對公租房租金的征收管理,一是加強對欠租房源的監(jiān)控,積極對拖欠租金的租戶開展催收工作;二是加快對違約租戶房屋的回收速度;三是研究建立更高效的法律訴訟機制,完善相關管理辦法,對于拒不結清拖欠租金的租戶積極通過法律途徑開展追繳工作。
2.應收未收昌泰清華園回購經適房購房款1556.70萬元。目前高新區(qū)管委會已經于2021年12月17日支付購房款243.57萬元,余1313.13萬元未付。下一步,我集團將繼續(xù)加強與高新區(qū)管委會溝通協(xié)商,加快回款進度。
三、管廊建設方面的問題
(一)部分已竣工驗收地下綜合管廊項目未及時移交管廊運營維護公司運營管理
審計指出地下管廊已竣工驗收未移交項目5個。我集團所屬管廊公司已積極與項目業(yè)主對接,為進一步推進竣工驗收中存在問題的整改工作,管廊公司已列出整改問題清單并召開整改對接會。目前金良路綜合管廊、五象新區(qū)核心區(qū)市政管廊、玉洞大道綜合管廊、青山大橋綜合管廊仍在實施廊內整改,暫時未達到交付條件;經開區(qū)北部灣科技園國凱大道綜合管廊工程仍需與管委會落實移交相關事宜。下一步,管廊公司將繼續(xù)加大力度督促項目業(yè)主盡快完成整改,對存在的困難應及時報告相關部門處理。
(二)南寧地下綜合管廊管理信息系統(tǒng)錄入率不高
針對審計指出南寧市地下綜合管廊建設項目共32個,我集團所屬管廊公司納入南寧地下綜合管廊管理信息系統(tǒng)的項目僅2個的問題。我集團所屬管廊公司積極整改,截止2021年12月末,完成綜合管廊空間地理信息系統(tǒng)錄入工作項目共17個。下一步,對于目前不具備系統(tǒng)上線條件的15條地下綜合管廊,待具備條件后管廊公司將盡快對已竣工驗收的管廊完成系統(tǒng)錄入工作。
(三)地下綜合管廊項目利用率低
截至2021年12月末,已運維管理管廊長度約44.29公里;已入廊管線(含:電力線纜、給水管、污水管、通信線纜)總長約370.16公里,與2021年3月底相比增加32.36公里。下一步,我集團所屬管廊公司將加大管廊入廊宣傳力度,積極拜訪客戶了解入廊需求,力爭提高入廊比例。
(四)應收未收入廊費1392.16萬元
截止2021年12月末,管廊公司通過發(fā)函催繳和積極溝通等方式,已收取應收未收的入廊費749.58萬元。后續(xù),對于尚未收回的入廊費642.58萬元,管廊公司將積極對接相關單位,爭取盡快回款。
(五)入廊費收入未及時上繳財政,涉及金額2220.34萬元
審計指出問題后我集團高度重視,積極整改。目前經管廊公司與市財政局多次溝通,已于2021年9月將應上繳財政入廊費收入2220.34萬元上繳至國庫,完成了該問題的審計整改工作。
南寧城市建設投資集團有限責任公司
2022年1月14日