（一）確立實施主體，提供政策支持

在天津市政府對天津城投集團改革方案的批復中，明確提到，“支持城投集團運用城市更新相關(guān)政策，創(chuàng)新業(yè)務模式，加快土地資源盤活利用”。6月17日，天津市委常委會召開會議，批準城投集團為天津市的首批城市更新項目實施主體，正式拉開了天津城投集團投身城市更新的序幕。

為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于實施城市更新行動的決策部署以及市委十一屆九次、十次全會精神，天津市政府辦公廳于6月24日印發(fā)《天津市老舊房屋老舊小區(qū)改造提升和城市更新實施方案》。該方案為天津城投集團的城市更新工作提供了政策依據(jù)。

（二）成立城市更新公司，推進城市更新項目

2021年7月6日，天津城投集團成立了天津城市更新建設發(fā)展有限公司，注冊資本為100億元人民幣，由天津城投集團總經(jīng)理任法定代表人，天津城投集團副總經(jīng)理任總經(jīng)理。從人員配置的角度看，天津城投集團對城市更新業(yè)務的重視程度可見一斑。

根據(jù)公開材料，天津城市更新建設發(fā)展有限公司主要業(yè)務范圍涉及房地產(chǎn)開發(fā)、工程項目規(guī)劃設計建設施工、物業(yè)管理、園林綠化市政、住房租賃、停車場、酒店管理、養(yǎng)老服務、土地整治等多個方面。從經(jīng)營范圍的角度來看，天津城市更新建設發(fā)展有限公司的經(jīng)營范圍比一般房地產(chǎn)開發(fā)公司、建設施工單位等都更加廣泛，業(yè)務類型更加全面。隨著城市更新公司的成立，在此之前的天津城投集團旗下其他城市更新項目，會被陸續(xù)整合進天津城市更新建設發(fā)展有限公司。

8月23日，天津市首個城市更新項目——嫩江路片區(qū)更新改造項目，在不改變原有城市規(guī)劃的基礎上，以重新建造的方式對2棟樓86戶、300余名居民的居住環(huán)境進行改造，安裝獨立的廚房及衛(wèi)生間，并加裝地暖，極大地改善了居民的生活品質(zhì)。全國人大代表、甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長蘇海明在今年的兩會就曾指出，“城市更新不只是簡單的舊城或者舊區(qū)改造，主要是對城市‘存量提質(zhì)改造’，而老舊小區(qū)改造是城市‘存量提質(zhì)改造’的主要內(nèi)容。讓改造后的小區(qū)不光要好看，關(guān)鍵要好住”。

 （三）成立城市更新基金，實現(xiàn)合作共贏

2021年8月6日，天津城投集團與中國中鐵、中國中冶、中國電建、中國金茂、中海地產(chǎn)等17家大型企業(yè)集團簽訂了《天津城市更新戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，就共同組建天津城市更新基金達成合作意向。據(jù)了解，天津城市更新基金初始總規(guī)模600億元，首期認繳規(guī)模100億元，定向用于天津老舊小區(qū)改造提升和城市更新項目。目前，首批試點項目正在積極推進中。

此次簽約，在天津城市更新領域形成了強強聯(lián)合的集約作戰(zhàn)模式，有助于發(fā)揮簽約各方在項目規(guī)劃、工程建設、產(chǎn)業(yè)導入、資產(chǎn)運營等方面的優(yōu)勢，更有成效地推進天津老舊小區(qū)和城市更新項目實施落地。

（來源：現(xiàn)代咨詢）